广告法(修订草案二次审议稿)全文(二)

添加日期：2015年1月19日 阅读：2071

　　第三章　广告行为规范


　　第二十六条　广播电台、电视台、报刊出版单位从事广告发布业务的，应当设有专门从事广告业务的机构，配备必要的人员，具有与发布广告相适应的场所、设备，并向县级以上地方工商行政管理部门办理广告发布登记。


　　第二十七条　广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中应当依法订立书面合同。


　　第二十八条　广告主、广告经营者、广告发布者不得在广告活动中进行任何形式的不正当竞争。


　　第二十九条　广告主委托设计、制作、发布广告，应当委托具有合法经营资格的广告经营者、广告发布者。


　　第三十条　广告主或者广告经营者在广告中使用他人名义或者形象的，应当事先取得其书面同意;使用无民事行为能力人、限制民事行为能力人的名义或者形象的，应当事先取得其监护人的书面同意。


　　不得利用十周岁以下未成年人作为广告代言人。


　　第三十一条　广告经营者、广告发布者应当按照国家有关规定，建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。


　　广告经营者、广告发布者依据法律、行政法规查验有关证明文件，核实广告内容。对内容不实或者证明文件不全的广告，广告经营者不得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布。


　　第三十二条　广告经营者、广告发布者应当公布其收费标准和收费办法。


　　第三十三条　广告发布者向广告主、广告经营者提供的覆盖率、收视率、点击率、发行量等资料应当真实。


　　第三十四条　法律、行政法规规定禁止生产、销售的产品或者提供的服务，以及禁止发布广告的商品或者服务，任何单位或者个人不得设计、制作、发布广告。


　　第三十五条　广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明，应当依据事实，符合本法和有关法律、行政法规规定，并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。


　　第三十六条　不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告。


　　第三十七条　在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布药品、医疗器械、医疗、网络游戏、化妆品、美容、保健食品、酒类广告。


　　针对十四周岁以下未成年人的商品或者服务的广告不得含有下列内容：


　　(一)劝诱其要求家长购买广告商品或者服务;


　　(二)可能引发其模仿不安全行为。


　　第三十八条　县级以上地方人民政府应当组织有关部门加强对利用户外场所、空间、设施等发布户外广告的监督管理，制定户外广告设置规划。


　　户外广告的管理办法，由地方性法规、地方政府规章规定。


　　第三十九条　有下列情形之一的，不得设置户外广告：


　　(一)利用交通安全设施、交通标志的;


　　(二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的;


　　(三)妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的;


　　(四)在国家机关、文物保护单位、风景名胜区等的建筑控制地带，或者县级以上地方人民政府禁止设置户外广告的区域设置的。


　　第四十条　任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，或者当事人明确表示拒绝的，不得向其住宅、交通工具、固定电话、移动电话或者个人电子邮箱等发送广告。


　　第四十一条　利用互联网从事广告活动，适用本法的各项规定。


　　互联网信息服务提供者利用互联网发布广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。


　　第四十二条　公共场所的管理者或者电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其明知或者应知的利用其场所或者信息传输、发布平台发送、发布违法广告的，应当予以制止。


　　第四章　监督管理


　　第四十三条　发布药品、医疗器械、农药、兽药、保健食品和医疗广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前依照有关法律、行政法规规定由有关部门(以下称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查，不得发布。


　　第四十四条　广告主申请广告审查，应当依照法律、行政法规向广告审查机关提交有关证明文件。


　　广告审查机关应当依照法律、行政法规规定作出审查决定，并将审查批准文件送同级工商行政管理部门。广告审查机关应当及时向社会公布批准的广告。


　　第四十五条　任何单位或者个人不得伪造、变造或者转让广告审查批准文件。


　　第四十六条　工商行政管理部门履行广告监督管理职责，可以行使下列职权：


　　(一)对涉嫌从事违法广告活动的场所实施现场检查;


　　(二)询问涉嫌违法当事人或者其法定代表人、主要负责人和其他有关人员，对有关单位或者个人进行调查;


　　(三)要求涉嫌违法当事人限期提供有关证明文件;


　　(四)查阅、复制与涉嫌违法广告有关的合同、票据、账簿、广告作品和其他有关资料;


　　(五)查封、扣押与涉嫌违法广告有关的广告物品、经营工具、设备等财物;


　　(六)责令暂停发布可能造成严重后果的涉嫌违法广告;


　　(七)法律、行政法规规定的其他职权。


　　工商行政管理部门应当建立健全广告监测制度，完善监测措施，及时发现和依法查处违法广告行为。


　　第四十七条　国务院工商行政管理部门会同国务院有关部门，制定利用大众传播媒介发布广告的行为规范。


　　第四十八条　工商行政管理部门依照本法规定行使职权，当事人应当协助、配合，不得拒绝、阻挠。


　　第四十九条　工商行政管理部门和有关部门及其工作人员对其在广告监督管理活动中知悉的商业秘密负有保密义务。


　　第五十条　任何单位或者个人有权向工商行政管理部门和有关部门投诉、举报违反本法的行为。工商行政管理部门和有关部门应当向社会公开受理投诉、举报的电话、信箱或者电子邮件地址，接到投诉、举报的部门应当自收到投诉之日起七个工作日内，予以处理并告知投诉、举报人。


　　工商行政管理部门和有关部门不依法履行职责的，任何单位或者个人有权向其上级机关或者监察机关举报。接到举报的机关应当依法作出处理，并将处理结果及时告知举报人。


　　有关部门应当为投诉、举报人保密。


　　第五十一条　消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定，发布虚假广告侵害消费者合法权益，以及其他损害社会公共利益的行为，依法进行社会监督。



责任编辑：贺刚    WWW.1168.TV    2015-1-19 16:55:08

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